Decentralisering av myndighet: Betydelse, betydelse och fördelar

Läs den här artikeln för att lära dig om Decentralization. Efter att ha läst den här artikeln kommer du att lära dig om: 1. Definition och betydelse av decentralisering av myndigheten 2. Betydelsen av decentralisering av myndigheten 3. Fördelar 4. Nackdelar 5. Grundprinciper 6. Faktorer Att bestämma.

Decentralisering av myndighet: definition och betydelse:

Decentralisering av myndighet avser spridning av myndighet för beslutsfattande på olika nivåer av organisatoriska verksamheter i hela organisationen.

Med orden av Louis A. Allen:

"Decentralisering är den systematiska ansträngningen att delegera till de lägsta myndighetsnivåerna, förutom det som kan utövas på centrala punkter."

Decentralisering är faktiskt en förlängning av delegationsbegreppet.

Delegationen kan ske från en överordnad till en underordnad och är en komplett process, men decentralisering sker endast när fullständig delegering eller fördelning av auktoritet görs till alla eller de flesta personer i organisationen - med avseende på den specifika funktionen, aktivitet eller ansvar.

Det är dock viktigt att komma ihåg att decentralisering inte nödvändigtvis innebär en fördelning av myndighet för alla aktiviteter.

En funktion kan vara decentraliserad och en annan vara centraliserad.

Till exempel kan försäljningsfunktionen inom en bilindustri distribueras eller decentraliseras till produktavdelning, medan arbetsförhållandena kan förbli centraliserade. I vilken utsträckning decentralisering förekommer i någon organisation beror på i vilken utsträckning en tydlig beslutsfattande myndighet är belägen i nivåer under den högsta ledningsnivån.

Därför, när delegationen är utbredd och myndigheten delegeras till lägre ledningsnivåer, till alla eller de flesta personer som har anförtrotts ansvar, sker decentralisering av myndighet.

Å andra sidan, när delegationen är begränsad till ledningens högsta nivå och de underordnade är helt enkelt att genomföra de beslut som fattas på högsta nivå, sägs myndigheten centraliseras i den utsträckningen.

Decentralisering är en fråga om examen. Det är inte det som delegeras men hur mycket delegeras. Henry Fayol påpekade "allt som går för att öka vikten av underordnadens roll är decentralisering, allt som går för att minska det är centralisering."

Det kan dock inte finnas någon absolut centralisering eller absolut decentralisering i en organisation. Absolut centralisering är möjlig om det finns en person med absolut auktoritet och det finns ingen annan underordnad chef under honom som betyder att det inte finns någon strukturerad organisation.

På samma sätt finns det ingen absolut decentralisering. I själva verket centraliseringen och decentraliseringen är lutningar, tendenser eller inslag mot reservering av myndighet i varierande grad. I en organisation kan myndigheten centraliseras, men en del decentralisering blir också nödvändig.

Betydelsen av decentralisering av myndigheten:

Decentralisering är i grunden användbar för stora organisationer med flera produkter eller verksamma på olika geografiska platser. Decentralisering blir oundviklig i en bransch med varje tillväxt i storlek.

Dess betydelse kan noteras på följande sätt:

1. Relief till de högsta cheferna:

Att minska arbetsbelastningen hos de ledande befattningshavarna som redan är överbelastade bidrar decentralisering till att minska volymen av sina rutinmässiga angelägenheter. De kan ägna större tid och uppmärksamhet åt viktiga politiska frågor genom decentraliserande myndighet för rutinmässiga operativa beslut.

2. Motivering av underordnade:

Decentralisering motiverar de lägre nivåcheferna genom att öka sina möjligheter till erkännande, förbättra sin status och erbjuda dem en känsla av prestation. Möjligheten att fatta beslut och funktion självständigt aktiverar starka enheter bland individerna och resulterar därmed i ökad produktivitet.

3. Förbättrad arbetsprestanda:

Driftsbesluten i en decentraliserad miljö tenderar att vara av högre kvalitet. Besluten kommer att vara mer lämpliga, aktuella och snabba eftersom de kommer närmast problemets punkter, information och handlingar. Besluten kommer också att vara demokratiska och acceptabla, eftersom de görs av de personer som ansvarar för att genomföra dem.

4. Främjande av underordnad moral:

Decentralisering tenderar att främja underordnad moral på grund av relativ utjämning av makt och myndighet på alla nivåer i organisationen, möjligheter att delta i problemidentifiering, beslutsfattande och genomförande, ökad arbetsnöjdhet och minskad skillnad mellan problem och beslut, och även mellan beslut och åtgärder.

5. Ökad flexibilitet:

Decentralisering är en strukturell strategi för att hantera organisatorisk tillväxt och diversifiering och hantera komplexiteten, osäkerheten och volatiliteten i den yttre miljön.

Fördelar med decentralisering:

Fördelarna med decentralisering kan listas enligt följande:

1. Ökad effektivitet i förvaltningen:

Decentralisering minskar de högsta chefernas belastning, lindrar dem av ångest av detaljer, gör det möjligt för dem att koncentrera sig på andra viktiga uppgifter för planering, samordning och kontroll etc. och ökar övergripande effektivitet i förvaltningen.

2. Underlätta diversifiering av verksamheten:

Decentralisering underlättar tillväxt och diversifiering av produktlinjer. Eftersom en enda produkt eller en grupp relaterade produkter gör det möjligt att skapa divisioner, kan alla viktiga funktioner som nuvarande position, framtidsutsikter och jämförande effektivitet för varje produkt lätt fastställas.

3. Minimering av risk:

Decentralisering sprider sig inte bara över beslutsfattande myndighet bland olika chefer på mellannivå och lägre nivåhantering utan också underlättar tillgången till expertkunskapens expertråd och hjälper sålunda verksamheten att minimera möjligheterna till förlust.

4. Säkerställa snabb prestanda:

Den nära kontakten och därigenom större förståelse mellan cheferna och den hanterade kan klara framgångsrikt med ständiga affärsförändringar. Således ger den en dynamisk karaktär för verksamheten och säkerställer snabbt beslut och snabb åtgärd.

5. Utveckla framtida chefer:

När myndigheten är decentraliserad får underordnarna möjlighet att utöva sin egen dom. De lär sig hur man bestämmer och utvecklar ledarskap. Således ger decentralisering ett bättre sätt att utveckla framtida chefer och chefer.

Detta är förmodligen den viktigaste fördelen, särskilt i vårt land där brist på kompetenta chefer är den största begränsningsfaktorn för den snabba tillväxten i vår ekonomi och huvudindustrier.

6. Motivera underordnade för bättre prestanda:

Genom en konsekvent och adekvat delegering av chefsarbete främjar organisationsstrukturen enskilt initiativ och ömsesidig förståelse och motiverar underordnade för högre prestanda.

7. Förbättring av moralen:

Decentralisering stimulerar bildandet av små sammanhängande grupper. Eftersom lokala chefer får en stor grad av myndighet svetsar de sitt folk i välförda grupper. Med hög grad av deltagande, ständig ansträngning att kommunicera och kontinuerligt intresse för gruppmedlemmarnas välfärd kan de säkra en hög grad av moral bland underordnade.

Nackdelar med decentralisering:

Decentralisering erbjuder markanta fördelar och ingen stor organisation kan hoppas kunna behålla utan det. Trots det finns många nackdelar eller begränsningar i decentraliseringsprocessen.

Några av de stora problemen med decentralisering anges nedan:

1. Samordningsproblem:

Decentralisering kräver en hög grad av differentiering av funktioner och uppgifter. Den högsta förvaltningsmyndigheten kan ha svårt att samordna de olika målen, funktionerna och aktiviteterna i olika autonoma beslutsfattande enheter eller divisioner.

Cheferna kan utveckla snäva utsikter och sektionsintressen kan överstiga de organisatoriska målen. Därför blir upprätthållandet av samordning mellan avdelningarna svårare.

2. Brist på enhetlighet:

Decentralisering kan leda till inkonsekvenser i organisationen när enhetliga förfaranden inte följs av olika avdelningar. Varje avdelning kan formulera egna policyer och förfaranden.

3. Kostsam och oekonomisk:

Decentralisering tenderar att öka driftskostnaden för företaget. Det handlar om dubbelarbete, utrustning och tjänster, eftersom det finns autonoma och självförsörjande enheter eller avdelningar när det gäller fysiska anläggningar och utbildad personal.

4. Fördröjning i beslutsfattande:

Decentralisering blir ett viktigt handikapp vid snabba nödbeslut. Vissa chefer tycker inte om att dela ansvaret för beslutsfattandet.

5. Begränsning av skalan:

För att skapa decentralisering är det nödvändigt att skapa avdelningar och divisioner. Detta är endast möjligt när ett företag är tillräckligt stort och tenderar att avdelas och delas upp. Således har små organisationer inte mycket utrymme för decentralisering.

Grundläggande principer för decentralisering :

De grundläggande principerna för decentralisering kan anges som följer:

1. Närhet av beslutsfattande punkter:

Alla decentraliseringssystem måste sträva efter att ge närhet till beslutspunkterna närmare handlingsplatsen.

2. Verklig delegation av myndighet:

Framgångsrik och ordentlig decentralisering kräver full och verklig delegering av auktoritet. Rapportering eller kontroll av detaljer innan de fattar beslut av underordnade kommer att göra decentralisering ineffektiv.

3. Förtroende för underordnade:

Överordnade måste ställa fullt förtroende för underordnarnas förmågor att fatta rätt beslut vid rätt tidpunkt utan att störa deras dagliga funktion.

4. Förlikning mellan ledning och personal:

Personalpersonal, med sin erfarenhet och talang, måste ge råd och uppmuntra de oerfarna linjedrivna operatörerna så att de kan fatta rätt beslut.

5. Ansvaret och myndighetens paritet:

För att göra decentraliseringen effektiv och framgångsrik måste den underordnade ansvaret ansvara i förhållande till den myndighet som utövas av honom.

6. Övertygelse om överdrivenhet av decentraliserat beslut:

Toppcheferna måste vara övertygade om att summan av många individs beslut alltid blir bättre och överlägset i allmänintresset än de centralt planerade och kontrollerade besluten.

7. Resultatinriktad personalpolitik:

Resultatet av personalpolitiken måste kunna mätas och jämföras med de redan fastställda standarderna. Det bör finnas arrangemang för att erbjuda belöning eller ålägga straff, med avseende på framgång eller misslyckande av denna personalpolicy.

Faktorer Att bestämma graden av decentralisering:

Graden och karaktären av decentralisering påverkas generellt av följande faktorer:

1. Organisationens storlek:

Decentralisering beror på organisationens storlek. Ju större storleksanpassningen är, desto större är antalet beslut och behovet av decentralisering av myndighet.

2. Företagets historia:

Decentralisering av myndighet beror på hur organisationen har byggts upp under tiden. Organisationer som byggs under ägarstiftarnas riktning kommer sannolikt att visa en tydlig tendens att minimera decentraliseringen. Tvärtom tenderar de företag som skapas genom kombination, sammanslagning eller sammanslagning att vara mer decentraliserade.

3. Utsikter från toppcheferna:

Karaktären och filosofin hos cheferna på toppnivå har stor inverkan på i vilken utsträckning myndigheten är decentraliserad. När toppledarna tror på individfrihet kommer det att finnas en hög grad av decentralisering. Men om de högsta cheferna är konservativa och föredrar centraliserad kontroll, är det sannolikt att centraliseringen av myndighet är centraliserad.

4. Tillgänglighet för kompetenta chefer:

Tillgängligheten för kvalificerade chefer påverkar direkt decentraliseringsgraden, eftersom utövandet av myndighet kräver kompetens hos de som utövar myndighet. När cheferna på lägre nivåer är kompetenta och erfarna finns det mer chans för decentralisering. Brist på utbildade chefer begränsar decentraliseringen.

5. Spridning av verksamheten:

Myndighet tenderar att vara decentraliserad när organisationens verksamhet sprids över olika territorier. Geografisk spridning av aktiviteter gör kommunikationen svår under centraliserad beslutsfattande. Till exempel måste bank-, försäkrings- och transportorganisationernas verksamhet decentraliseras.

6. Likformighet av politik:

Decentralisering tenderar att vara begränsad i alla de fall där enhetligheten i politiken är av avgörande betydelse för verksamheten, såsom löne- eller prissättningspolicy, etc.

7. Kontrolltekniker:

Dålig kontrollteknik eller ineffektiva affärssystem tenderar att uppmuntra centraliseringen. Effektiva tekniker för att styra arbetet hos underordnade, väl etablerade system och förfaranden, förbättring av redovisningsteknik möjliggör större decentralisering i större farhågor.

8. Betydelsen av beslut:

Större effekten av ett beslut på företagets framgång och överlevnad, högre är graden av centralisering. Viktiga och avgörande beslut som innebär investeringar i stora kapitalfonder tas på toppnivå, eftersom de högsta tjänstemännen är bättre utbildade och mer erfarna och därför är myndigheten inte decentraliserad.

9. Ändringshastighet i organisationen:

Förändringsgraden i organisationen påverkar också i vilken grad myndigheten kan decentraliseras. Om verksamheten utvecklas snabbt och det står inför problem med expansion, finns det större risk att myndigheten kommer att decentraliseras. Däremot finns det i gamla och väl etablerade eller långsamma organisationer en naturlig tendens att centralisera myndigheten.

10. Miljöpåverkan:

Externa faktorer som regeringens politik, facklig verksamhet, skattepolitik mm har också ett betydande inflytande på graden av decentralisering. Många av industrins problem som arbetskonflikter, prissättning mm ska hanteras på högsta nivå, vilket uppmuntrar till centralisering snarare än decentralisering.