Stat: Vilka är de viktigaste funktionerna i en stat?

Några av de viktigaste funktionerna i ett tillstånd är följande:

Det finns oupphörlig kontrovers om vad staten ska göra. Politiska tänkare har från tid till annan avancerat många teorier för att definiera sfären av statlig aktivitet. Å ena sidan finns det tänkare som anarkister, kommunister, syndikala listor som ifrågasätter statens existens och förespråkar ett statlöst samhälle.

Å andra sidan finns det absoluta tänkare som idealister som anser staten allsmäktig och överlåtit alla handlingar som rör människans liv. Mellan dessa två extrema typer av tänkande finns de individualister som håller fast att regeringen är det bästa som styr minst. Det finns således ingen enhällighet bland de politiska tänkarna vad staten ska göra.

Staten är en begränsad byrå:

Den moderna staten ". Enligt honom sätter statens natur en begränsning på statens funktioner. Staten har gränser för vad den kan göra. Staten, som sagt ovan, men universell men det är en begränsad byrå. Det är begränsat av de medel som står till dess förfogande. Det är begränsat av gemenskapens tull.

Det är begränsat av rädsla för motstånd. Och det är begränsat av förekomsten av andra föreningar i samhället vars funktion ii inte kan utföra eller åta sig. MacIver säger, "Det är oundvikligt och meningslöst att koncentrera sig i ett organ om alla livets aktiviteter. Vissa uppgifter instrumentet kan utföra, men dåligt och klumpigt - vi skärper inte våra pennor med en yxa. Andra uppgifter som den inte kan utföra alls och när den riktas mot dem förstör det bara materialet. "

Av vad MacIver säger kan slutsatsen dras att det finns vissa funktioner som endast staten kan utföra; andra som det är helt oförmöget att utföra och de som det med fördel kan utföra och för vilket det är väl anpassat.

Underhåll av order:

Med den första typen av funktioner, dvs. som staten ensam kan utföra, är den primära funktionen upprätthållandet av order i samhället. Staten har besittliga egenskaper som gör att den kan utföra denna funktion, den "har livets och dödens kraft över alla föreningar, inte mindre än över människor på grund av sin oförmåga att göra krig och fred".

Den "hävdar rätten att lösa politiska tvister med våld. På så sätt lyfter det upp politiska intressen för att fullfölja överlägsenhet över alla andra intressen. "Det ensam kan göra regler för universell tillämpning. "Det ensamt kan skapa rättigheter och skyldigheter som erkänner inga undantag ... Det ensamma kan definiera områden och gränser för underordnade befogenheter. Det ensam kan samordna inom en stor social ram de olika organisationerna i ett samhälle. Staten, kort sagt, är borgensmannen och vårdnadshavarens väktare. "

Men ordning är inte för egen skull, men "för skyddet och bevarande och utvecklingens skull". Det är bara berättigat i vilken utsträckning det betjänar samhällets behov i överensstämmelse med och begränsat av samhällets idealer, särskilt av idealen om rättvisa och frihet.

För upprätthållandet av order, dess främsta uppgift, utför staten ett antal dotterfunktioner som att reglera och samordna andra föreningers arbete, definiera medborgarskapets rättigheter och skyldigheter, etablera och kontrollera kommunikationsmedel och transport, etablera enheter och standarder för beräkning, mätvärde etc., formulera särskilda rättigheter och skyldigheter för personer inom familjen, inom den ekonomiska ordningen och inom andra sociala relationer, upprätthålla arméer och polis och tillhandahålla rättvisa.

Bevarande och utveckling:

Med tanke på den andra typen av funktioner, dvs funktioner för vilka staten är väl anpassad inkluderar MacIver i denna kategori "bevarande och utveckling av mänsklig kapacitet samt ekonomiska resurser." Staten är väl anpassad för att reglera utnyttjandet av naturresurser i intresse för nuvarande och framtida generationer av hela samhället.

Om utnyttjandet av naturresurser lämnas i privatpersoners händer, kommer de att söka egen vinst på bekostnad av gemensam vinning. Staten kan bättre upprätthålla hela intresset och framtida intressen mot konkurrensintressen. Så skydd av skogar, fiske och utnyttjande av mineraltillgångar är funktioner som staten bör genomföra.

Bevarande och utveckling av mänsklig kapacitet är inte mindre viktigt än naturresursernas. Staten bör tillhandahålla utbildning, offentliga parker, museer, lekplatser och bidra till utvecklingen av vetenskapen och till uppmuntran av konst. Även om andra organ kan utföra dessa uppgifter men inte så effektivt och i så stor skala och med sådan auktoritet som staten kan.

Det är således klart att den moderna staten har utökat sin verksamhet i olika riktningar. Förhållandet mellan antalet statliga medarbetare till den totala befolkningen har stadigt fortsatt att öka. Huruvida den senaste tidens expansion av statlig verksamhet är fördelaktig eller inte, beror på hur man känner till värdet av de ökade funktionerna och tjänsterna och kostnaden för dessa funktioner och tjänster.

På denna fråga kan det finnas en stark meningsskiljaktighet. Medan kritiker å ena sidan pekar på de onda om att byråkratin växer, det oundvikliga resultatet av de utökade statliga aktiviteterna. Å andra sidan påpekas att de senaste sociala och tekniska förändringarna har gjort det nödvändigt för staten att ta över de funktioner som tidigare drivits av andra institutioner.

Vi lever i en tid som präglas av inrättandet av stora centraliserade regeringar som utför otaliga funktioner och utövar enorma krafter. Kanske är det inte nu möjligt att gå tillbaka till det lilla samhällets samhälle. Följaktligen är vårt problem inte att minska statens funktioner eller avskaffa det, utan att utveckla mer adekvat vetenskaplig kunskap och tekniker för effektiv utövande av dessa befogenheter i allmänhetens intresse.

Bör inte kontrollera den allmänna opinionen:

MacIver säger: "Staten bör inte försöka styra den allmänna opinionen, oavsett vad meningen kan vara, " förutsatt att det inte finns någon uppmuntran att bryta sina lagar eller tvinga sin auktoritet. " "Att uppmana lagbrytning är att attackera den grundläggande ordningen, vars upprättande är statens första verksamhet och för bevarandet som den är utrustad med tvångsmakt."

Bör inte genomdriva moral:

För det andra bör staten inte tillämpa moral. "Moralens sfär skiljer sig från politisk sfär. "Moral är alltid individuell och alltid i förhållande till den hela presenterade situationen, av vilken det politiska faktum aldrig mer är en aspekt." Det finns inget sådant som "statlig moral". Det finns ingen moral för att spara enskild moral. Lag kan inte föreskriva moral, det kan endast föreskriva externa förhållanden. Det kan inte täcka alla moraliska skäl. "Att göra allt moraliskt till lagliga skyldigheter skulle vara att förstöra moralen."

Bör inte störa anpassade och mode:

För det tredje bör staten inte störa anpassning och mode direkt. "Staten har liten kraft att göra anpassade och kanske mindre för att förstöra det, men indirekt påverkar det tullen genom att ändra villkoren för vilka de kommer." MacIver säger i kraftfulla ord: "Anpassad, när den attackeras, anfaller lagen i sin tur, attackerar inte bara den särskilda lagen som motsätter sig den, men det som är mer avgörande, en lydnadens anda, den allmänna viljaens enhet. "

Staten har till och med mycket mindre kontroll över den lilla och omväxlande formen av anpassad kallad mode. MacIver säger, "Ett folk kommer ivrigt att följa diktaten av mode som förkunnas av någon okänd coterie i Paris eller London eller New York. Men om staten skulle förordna förändringar i sig själv så obetydlig skulle det betraktas som en monstrous tyranni; det kan till och med leda till en revolution. "

Bör inte skapa kultur:

Slutligen kan staten inte skapa kultur eftersom kultur är uttrycket för en persons ånd eller en ålder. "Det är ett samhällsarbete, som upprätthålls av inre krafter som är mycket starkare än politisk rätt." Konst, litteratur och musik kommer inte direkt inom statens uppfattning. "I alla dessa aktiviteter går ett folk eller en civilisation på sin egen väg, lyhörd för påverkan och förhållandena, som för det mesta är ouppfattade och okontrollerade av staten."

Det kan betonas här att det nyligen har varit en tendens till tillväxten av statliga funktioner. Idag finns det ingen medborgare och nästan ingen organisation som arbetar utanför sin maktbit. Barriärerna mellan ekonomi och regering sänks snabbt. Välfärdsstaten är nu ett populärt ideal. Det finns nu knappast en livsfas där staten inte deltar antingen som anbudsgivare för tjänster, som arbiter eller som kontroller.

De två världskrigen har vidare breddat statens funktioner. Trenden mot expansion av statliga funktioner kommer sannolikt att fortsätta. Denna trend är resultatet av tillväxten och spridningen av tanken att staten ansvarar för den ekonomiska och psykologiska samt medborgarnas fysiska säkerhet.

Slutsatsen till vilken MacIver drivs på hela frågan om statlig åtgärd är att generellt sett bör staten kontrollera de yttre förutsättningarna för socialt liv som är av allmänt intresse med tanke på de erkända synen på mänsklig lust. Det borde inte blanda sig med bekymmer som inte är egna. "Om det försöker de saker som det inte borde försöka, kommer det att misslyckas i de saker som ordentligt faller inom sitt ansvar".

Den statliga insatsens område är utan tvekan stor, men det är inte Omni-kompetent. Den bör avhålla sig från den meningslösa eller skadliga ansträngningen att göra de saker som det är oförmöget att göra och gird sig mer resolut, mer noblikt mot uppfyllandet av de funktioner som det är välutrustade att göra.