Antikorruptionsmaskiner på statliga nivåer

Antikorruptionsmaskinen på statlig nivå följer inte ett enhetligt konstruktionsmönster. Vissa stater har statliga vaksamkommissioner (SVC), medan andra har korruptionsbyråer inom polisadministrationen. Statens vaksamhetskommissioner mönstras som Central Vigilance Commissions. En statsvaktkommissionär har status som en högdomare. Vid genomförande av undersökningar biträds SVC av den särskilda polisanläggningen.

De stater som inte har vaksamhetskommittéer har välorganiserade antikorruptionsavdelningar med olika omfattning av autonomi. Några stater har höjt sina korruptionsavdelningar (ACD) till byråer. De åtnjuter funktionell autonomi och deras tjänstemän kommer på deputation från statens polisavdelningar. Styrelseledamöterna i ACD eller presidiets chefer, fastän de är hemmahörande, rapporterar generellt till chefen. Den politiska övervakningen av denna byrå berättar om byråns image och effektivitet.

SVC är skyldig att ha en verkställande resolution och dess roll är rådgivande i naturen. Men det är inte underordnat någon annan avdelning i utövandet av dess befogenheter. Dess jurisdiktion sträcker sig till frågor inom den berörda statens verkställande makten exklusive fall av politisk korruption. I stort sett har SVC befogenhet att göra en förfrågan på transaktioner där en tjänsteman misstänks eller påstås ha handlat på ett korrupt sätt.

SVC initierar granskningar av förfaranden och praxis för administration och samlar in statistik och annan information. På distriktsnivån finns distriktsvakt officerare och nätverket är strömlinjeformat av årliga konferenser som föreskrivs av CVC.

Förvaltningsreformkommissionen (1966) undersökte hela frågan om vaksamhet tillsammans med medborgarnas grunder och rekommenderade en två-tiersmaskiner av Lokpal och Lok Ayukta. Kommissionen ansåg att de borde vara bevisligen oberoende och opartiska och deras utredningar och förfaranden borde genomföras privat och bör vara informella karaktär.

Utnämningen av dessa funktionärer borde så långt som möjligt vara icke-politisk och deras status borde jämföras med de högsta rättsliga funktionärerna i landet. De etablerade företagen bör ta itu med frågor i diskretionär fält som involverar orättvisa handlingar, korruption av favoritism och deras processer bör inte utsättas för rättslig inblandning. De bör hantera fall av politisk korruption med befogenheter att inleda åtgärder mot korruption - misstänkta ministrar och parlamentsledamöter.

Lokpal borde ha sin egen oberoende utrednings- och åklagarmyndighet utan att behöva vara beroende av CBI och borde ha rättsliga befogenheter att åtala en anklagad ministern i specialutnämnda domstolar, efter att en prima facie är etablerad mot honom av Lokpal: s egen förfrågan. Ministern som är skyldig måste vara tvungen att avgå efter att ha fyllt av anklagelsen i rättegången.

CVC ska omnämnas som Central Lok Ayukta och han ska vara lämpligt kopplad till Lokpal genom att göra bestämmelser om delning eller ha gemensamma tjänstemän, personal, utredare och åtal. Han ensam borde ha befogenhet att slutligen besluta om inledande av disciplinära åtgärder eller åtal mot någon offentlig tjänsteman, efter att en prima facie-ärende har upprättats genom egen undersökning.