5 Viktiga typer av importkvotor

Viktiga typer av importkvoter är: 1. Tullkvoten 2. Den ensidiga kvoten 3. Den bilaterala kvoten 4. Blandningskvoten 5. Importlicensiering.

Systemet för importkvoter kan klassificeras i fem huvudgrupper:

(1) Tulltaxan eller sedvanlig kvot,

(2) Den ensidiga kvoten,

(3) Den bilaterala kvoten,

(4) Blandningskvoten, och

(5) Importlicensiering.

1. Tullkvoten:

Tull- eller tullkvoten är en allmänt känd åtgärd. Enligt detta system får import av en vara upp till en viss kvantitet importeras tullfri eller till en särskild låg skattesats. Men import som överstiger denna fasta gräns debiteras en högre skattesats. Tullkvoten kombinerar sålunda egenskaperna hos en tullsats med kvoten. Flexibilitet är en annan fördel med detta system.

Systemet har emellertid följande nackdelar:

(i) När importen tenderar att vara mer än den fasta gränsen som tilldelas med låg procentsats, delas hela vinsten från den låga delen av exportlandet.

ii) Det ger upphov till import i början av varje ny tullkvot, vilket kan störa importlandets nationella prisnivåer.

2. Den ensidiga kvoten:

Under det här systemet ställer ett land en absolut gräns för import av en vara under en given period. Det införs utan föregående förhandlingar med utländska regeringar.

Kvoten som fastställs kan vara antingen global eller allokerad. Under globala kvoter kan varan importeras från ett land till hela kvotens storlek. Under ett tilldelat kvotsystem fördelas dock kvotens totala andel mellan de angivna försörjningsländerna.

Det globala kvotsystemet kan emellertid inte behandlas som en mycket tillfredsställande enhet, eftersom den alltid brukar stödja närliggande leverantörsländer mot de avlägsna. Det tenderar också att fungera mot de mindre eller mindre organiserade leverantörsländerna. Det kan med jämna mellanrum orsaka över utbud och större prisfluktuationer eftersom det provar en tävling bland importörer att fylla upp kvoten.

Vidare ger det inte inhemska producenter regelbundet skydd.

Systemet med allokerade kvoter försöker övervinna dessa brister i globala kvoter. Men det har andra brister som: i) det innebär en oönskad styvhet om försörjningskällan, ii) det tar inte hänsyn till kostnader och andra aspekter av försörjningsvillkoren utomlands, iii) det ger upphov till monopolliknande åtgärder bland dem exportörer som är försäkrade om en viss del av kvoten, och iv) det medför stora ekonomiska och administrativa svårigheter vid fördelning av kvoter.

3. Den bilaterala kvoten:

Enligt detta system fastställs kvoter genom förhandlingar mellan importlandet och exportlandet (eller utländska exportgrupper).

Den har följande fördelar:

(i) Kvoter beslutas genom ömsesidig överenskommelse.

ii) Det minimerar misstanke om diskriminering.

iii) Det undviker alltför stora fluktuationer i importen.

iv) Det utesluter exportmonopol genom överenskommelse.

(v) Det är mindre godtyckligt och väcker därför mindre eller ingen motstånd från exportländerna. Det framkallar således ingen motverkande verksamhet.

De huvudsakliga invändningarna mot systemet är emellertid:

1. Det tenderar att falla i kopplingar av befintliga internationella karteller.

2. Det öppnar också vägen till korruption i stor skala.

3. Det har en tendens att höja priserna i exportlandet, så att importlandet kan förlora.

4. Det är en anordning för en öppen inbjudan till monopol i exportlandet.

4. Blandningskvoten:

Det är en typ av regelverk som kräver att producenterna använder en viss andel av inhemska råvaror tillsammans med importerade delar för att producera färdiga varor inom landet.

Det ställer således gränser för andelen utländska råvaror som ska importeras och användas inom hushållsproduktionen. I Brasilien är det exempelvis en bestämmelse att en viss procent av brödvikt måste bestå av inhemskt mandiokalmjöl.

Sådana blandningsregler har två breda mål:

(i) Att bistå inhemska producenter av råvaror, och

(ii) För att spara knappt utländsk valuta.

Blandningskvotsystemet kritiseras emellertid med motiveringen att det bidrar till ett fattigare utnyttjande av världsresurserna och höga inhemska priser på produkter med låg kvantitet och som sådan hämmar den optimala resursfördelningen när det gäller komparativa fördelar.

5. Importlicensiering:

Mekanismen för importlicenser har utvecklats som ett system som utformats för att förvalta kvotregler. Enligt detta är de potentiella importörerna skyldiga att erhålla licens från de behöriga myndigheterna för att importera någon kvantitet inom de angivna kvoterna. Licenser fördelas i allmänhet bland etablerade importörer med tanke på deras andel i landets importtendens.

Importlicenser har blivit en ledande typ av kvantitativ restriktion under efterkrigstiden tack vare följande fördelar:

(i) Det ger mycket närmare kontroll över importvolymen.

(ii) Det tenderar att minimera spekulativ aktivitet.

(iii) Det reducerar överdrivna fluktuationer i priser som produceras av förvrängningen att importera innan kvoten är fylld (om det inte finns licenssystem).

(iv) Det möjliggör en jämn försörjning, vilket leder till kontinuitet i tillgången till rimliga priser så att interna priser kan stabiliseras.

(v) Det möjliggör en hög grad av flexibilitet vid importrestriktioner.

(vi) Det tillåter ett land att kontrollera sina medborgares begäran om utländsk valuta.

Licenssystemet har några nackdelar, till exempel:

(i) Det skapar ett slags monopol bland importörer.

(ii) Det leder till korruption vid erhållande av licenser. och

(iii) Det leder till svartmarknad i importerade varor genom att sälja licenser till höga premiepriser.