Världsbanken: Mål, Medlemskap, Förfarande och Övriga detaljer

Låt oss göra en fördjupad studie av målen, medlemskapet, kapitalet, organisationen, utlåningsförfarandet och utvärderingen av världsbankens arbete.

Världsbankens mål:

Följande är några av Världsbankens viktigaste mål som införlivas i avtalets artiklar:

(i) Att hjälpa till i återuppbyggnaden och utvecklingen av medlemsländerna genom att underlätta kapitaltillskottet för produktiva ändamål, inklusive:

(a) Återställande av ekonomier förstörda eller störda av krig och

(b) Rekonversion av produktiva anläggningar mot fredliga behov.

(Ii) Uppmuntra utvecklingen av produktiva resurser och anläggningar i utvecklingsländer och mindre utvecklade länder genom att ge dem investeringskapital.

(Iii) Att främja privata utländska investeringar genom garantier, deltagande i lån och andra investeringar som görs av privata investerare.

(Iv) För att komplettera privata utländska investeringar genom att tillhandahålla direkta lån från egna kapitalfonder på lämpliga villkor för produktiva ändamål.

(V) Att främja långsiktig balanserad tillväxt av internationell handel och upprätthålla jämvikt i betalningsbalansen i medlemsländerna genom att uppmuntra långsiktiga internationella investeringar för att utveckla produktiva resurser hos medlemmarna och därigenom öka produktiviteten, levnadsstandarden och arbetsvillkoren.

(Vi) Att hjälpa till att skapa en enkel övergång från en krigstidekonomi till en fredstid ekonomi och därigenom bedriva sin verksamhet med vänliga hälsningar mot effekten av internationella investeringar på företagets villkor för medlemmarna och under de närmaste efterkrigsåren.

vii) Att arrangera de lån som banken gör eller garanterar i förhållande till sina internationella lån via andra kanaler för att hantera ett mer användbart och brådskande projekt och även med stora och små projekt meningsfullt.

Medlemskap:

I det inledande skedet gjordes bestämmelser om att inkludera alla medlemmar i IMF som medlemmar i Världsbanken. Följaktligen blev de länder som var medlemmar i IMF den 31 december 1945 bankens grundare. Senare blev bankens medlemskapsnormer avslappnade. Nu kan något land bli medlem av banken om 75 procent av de befintliga medlemmarna stöder sin ansökan. Det var 151 medlemmar av banken som i oktober 1988. Varje medlem kan också avgå från sitt medlemskap. På samma sätt kan banken också upphäva en medlem om den bryter mot bankens regler.

Världsbankens huvudstad:

Inledningsvis var världsbankens auktoriserade huvudstad på $ 10.000.000.000, vilket var uppdelat i 1, 00, 000 aktier på $ 1, 00, 000 vardera. Alla dessa aktier var endast tillgängliga för medlemsländerna. Enligt bankens system, av varje aktie.

(a) 2 procent betalas i guld eller amerikanska dollar;

(b) 18 procent av teckningen ska betalas med hänsyn till medlemmens egen valuta;

c) Återstående 80 procent av abonnemanget samlas inte omedelbart från medlemmarna men kan uppkallas av banken som Callabh-fond närhelst det krävs för att uppfylla sin skyldighet. Således observeras att endast 20 procent av det totala kapitalet kallas av banken och detsamma är tillgängligt för utlåningsändamål.

Världsbankens huvudstad har också ökat gång med med medgivande från dess medlemmar. Efter tillträdet av nya medlemmar har bankens auktoriserade kapital ökat till 171 miljarder dollar. Vid sitt årsmöte som hölls i september 1983 beslutade Världsbanken att gå in på en selektiv kapitalökning om 8, 4 miljarder dollar och följaktligen anpassades aktiekapitalet i olika medlemsländer.

Förvaltning eller organisation av Världsbanken:

Världsbankens organisation består av styrelsen, styrelsen, låneutskottet, rådgivande kommittén, ordföranden och övriga anställda. Bankens ledning vilar på styrelsen, verkställande direktörerna och verkställande direktören.

Styrelsen:

Bankens alla befogenheter är belägna i styrelsen. Bankens allmänna organ består av bankens styrelse av en guvernör (generellt finansministern) och en suppleant guvernör (i allmänhet centralbankschefen) som utses av varje medlemsland för en femårsperiod . Varje guvernör har sin rösträtt i förhållande till sitt ekonomiska bidrag till bankens kapital. Styrelsen är normalt skyldig att sammanträda minst en gång om året för att kritisera bankens allmänna politik.

Verkställande direktörer:

Styrelsen har ansvaret för bankens allmänna verksamhet. Den består av 21 verkställande direktörer, sex av dem utses av de sex största aktieägarna, nämligen USA, Storbritannien, Tyskland, Frankrike, Japan och Indien. De övriga 15 medlemmarna väljs av de övriga medlemsländerna.

Varje verkställande direktör har rösträtt i proportion till deras andel av kapitalet. Styrelsen träffar regelbundet en gång i månaden för att fortsätta sin rutinverksamhet i banken. Den lägger också sin årliga årsredovisning, revisionsberättelse, årsbudget och årsredovisning till bankrådets bank.

President:

Bankens ordförande utses av styrelsen. Verkställande direktören arbetar som chef för operativ personal och ansvarar också för bankens normala löpande verksamhet. Han utsätts också för de verkställande direktörernas riktning när det gäller politiska frågor.

Utskott:

Banken utför vanligtvis sina uppgifter med hjälp av två utskott, det vill säga rådgivande kommittén och låneutskottet. Rådgivande kommittén består av sju experter utsedda av styrelsen. Lånkommittén utgörs av de verkställande direktörerna och konsulteras också av banken för att förlänga lån till medlemsländerna för att undersöka huruvida ett lån är lämpligt.

Utlåningsförfaranden från Världsbanken:

Världsbanken förmedlar lån till sina medlemmar på följande tre sätt:

1. Lån ut ur egna medel:

Världsbanken kan förskotna lån till sina behövande medlemmar ur egna medel som höjts från medlemmarnas kapitalbidrag till 20 procent av det totala tecknade kapitalet.

2. Lån ut av lånt kapital:

Världsbanken förfogar också direkt lån till sina behövande medlemmar ur sina lånade medel som samlats in från medlemsländerna efter godkännande av förälderland från vilket fonden lånas.

3. Lån genom bankens garanti:

Banken uppmuntrar också privata investerare i ett land att låna sina medel till ett annat land genom att garantera återbetalning av sådana lån och dess intresse. Således fungerar banken som garant mellan långivaren och låntagaren genom att samtycka till dem. Det konstateras också att den ultimata gränsen för bankens utlåningsverksamhet är i utsträckning av totala utestående lån tillsammans med garantier får inte överstiga bankens totala tecknade kapitalresurser och överskott.

Villkor för lån:

Världsbanken har formulerat vissa villkor för att få fram lån, antingen direkt eller indirekt, vilka ska uppfyllas.

Dessa villkor som införlivas i artikel III i avtalen är följande:

(i) Världsbanken förfogar vanligtvis lån till sitt medlemslands regering och tillgodoser sig även om återbetalningsförmågan för upplåningen av sitt medlemsland.

(ii) Bankens behöriga utskott rapporterar positivt om projektet.

(iii) Banken är nöjd med att låntagaren nästan inte kan få lånet på annat sätt på rimliga villkor.

(iv) Banken bör undersöka genomförbarheten av det projekt som lånet söks av medlemslandet.

(v) Världsbanken bör se att räntesatsen och andra avgifter är rimliga och tillsammans med den bör se att sådan skattesats, avgifter och schema för återbetalning är ganska lämpliga för projektet.

(vi) Världsbanken kan garantera ett lån som gjorts av andra investerare och därför måste banken få lämplig ersättning för sådan risk som den bärs av.

(vii) Banken bör också insistera på en garanti från regeringen i det land som lånet förlängs av banken.

Världsbanken insisterar i allmänhet på att andra villkor uppfylls eller garanteras:

(a) Normalt behandlar Världsbanken antingen regeringen eller centralbanken i medlemslandet. Banken får förskott till privata institutioner under förutsättning att ett sådant lån garanteras av antingen regeringen eller centralbanken i det landet.

(b) Banken deponerar normalt lånets belopp till landets centralbank till förmån för låneinstitutet.

c) Banken behåller rätten att bestämma beloppet för lånet och även villkoren för garantin.

(d) Lånlandet har ett frivilligt tillfälle att spendera lånets intäkter vid import av varor från något medlemsland. I detta avseende ålägger banken inte någon tvång mot sina medlemmar.

e) Upplåningslandet måste spendera lånets intäkter på det specifika projektet för vilket lånet är sanktionerat av banken.

f) Banken bör inte förskott det belopp som överstiger det sammanlagda kapitalet och dess reserverade kapital.

g) Upplåningslandet måste återbetala lånet till banken, antingen vad gäller guld eller vad gäller den valuta i vilken lånet har avancerats.

Biståndsstrategi för högt skuldsatta medelinkomstländer:

Världsbanken har särskilt uppmärksammat behoven till högt skuldsatta medelinkomstländer. Världsbanken genomför därför en särskild strategi för dessa länder för att bidra till att återställa tillväxten till en nivå som kommer att minska sina skuldkvoter och också möjliggöra en gradvis ökning av konsumtionen per capita tillsammans med en förnyad attack på fattigdom.

Sådana strategier innefattar:

(jag) Ökad utlåning för strukturell och sektoriell anpassning;

(Ii) Att intensifiera politisk dialog med medlemsregeringarna om att införa nödvändiga strukturella förändringar och överenskommelse om nödvändiga politiska reformer.

(Iii) Att fortsätta ansträngningarna för fattigdomsväxling

(Iv) Öka stödet för att mobilisera ekonomiskt stöd från kommersiella och officiella långivare

(V) För att upprätthålla investeringsfinansiering vid rehabilitering och omstrukturering av projekt, olika befintliga företag och investeringsprogram tillsammans med utvidgning av produktiv kapacitet.

Utvärdering av Världsbankens arbete:

Det skulle vara bättre att titta på Världsbankens framsteg och misslyckanden vid utövandet av sin verksamhet.

Prestationer:

Följande är de viktigaste resultaten från Världsbanken:

(jag) Medlemskap:

Bankens totala medlemskap har ökat från endast 30 länder till att börja med till 68 länder 1960 och sedan till 151 länder 1988.

(ii) Ökning av rörelsekapital:

Banken har ökat sin rörelsekapital från tid till annan. Följaktligen har det höjt sitt kapital genom att sälja sina värdepapper och obligationer vid olika tidpunkter till olika länder som USA, Storbritannien etc. Följaktligen har kapitalet tredubblats under de senaste 40 åren. I september 1987 godkände banken en ökning på totalt 74, 8 miljarder dollar i huvudstaden och ökade därigenom sina utlåningsbara medel till 170 miljarder dollar.

(iii) Ökning av tecknade kapital:

Banken har också höjt sitt tecknade kapital från $ 10.000.000 i början till 19.300 miljoner USD år 1960 och sedan till 91.436 miljoner dollar 1988. Som ett resultat av att följa en sådan process har bankens utlåningskapacitet ökat.

(iv) Lån godkännande:

Mängden godkännande av lån till medlemsländerna har ökat och följaktligen ökade beloppet från 659 miljoner dollar 1960 till 14 762 miljoner dollar 1988.

(v) Utbetalning av lån:

Volymen av utbetalningen av banken bland sina medlemmar har också ökat och följaktligen har utbetalningsvolymen ökat från 544 miljoner dollar år 1960 till 113636 miljoner dollar 1988.

(vi) Summa lån:

Världsbanken har avancerat ett betydande antal lån till sina medlemsländer. Under de senaste 40 åren av dess existens sedan starten (fram till juni 1989) hade banken lånat ut i utsträckning 1, 36, 596 miljoner dollar till 115 medlemsländer för olika utvecklingsprojekt.

Det prioriterade mönstret som banken följde vid framtagande av lån var följande: Elprojekt - 25 procent, transport och kommunikation - 30 procent, jordbruk, fiske och skogsbruk - 15 procent. Befolkningskontroll. Urbanisering, turism, vattenförsörjning och avlopp och utbildning mm - 30 procent. Banken beviljar medel- och långfristiga lån för en period på 15 till 20 år för återuppbyggnad och utveckling.

(vii) Lån för produktionsändamål:

Världsbanken beviljar lån till medlemsländer för produktiva ändamål, särskilt för utveckling av jordbruk, bevattning, el och transportprojekt. En ekonomisk utveckling av ett land beror på den grundläggande infrastrukturen. Därför lånar banken till dessa ovannämnda projekt för denna snabba ekonomiska utveckling.

viii) Tekniskt stöd:

Enligt bankens bestämmelser har Världsbanken skickat tekniska uppdrag till medlemsländerna för att samla in nödvändig information om hur deras ekonomier fungerar. Banken har lämnat tekniskt bistånd till sina medlemsländer för att lösa sina komplicerade ekonomiska problem och för att bedöma landets ekonomiska resurser och upplägga prioriteringar för utvecklingsprogram.

(ix) Ny lånstrategi:

Banken har under de senaste åren infört en ny lånestrategi för att lägga större vikt vid finansiering av olika system för att påverka de fattiga massornas medlemsländernas välbefinnande, särskilt för jordbruksmarknadsföring, skogsbruk, fiske, utveckling av matningsvägar i landsbygdsområden, landsbygdselektrifiering, spridning av utbildning i landsbygdsområden etc. Med hänsyn till industrin erbjöd banken direkt lån till industrier, mer tonvikt på tung industri, gödselindustri, arbetsintensiv litenskalig industri mm

(x) Stöd till underutvecklade länder:

Världsbanken har spelat en särskild roll för att hjälpa de underutvecklade länderna genom att genomföra särskilda ekonomiska och välfärdssystem i form av:

a) Ekonomiskt stöd till främjande av utveckling

b) Utveckla "tredje fönster" för att förskott lån till lägre ränta för de underutvecklade länderna.

c) tillhandahålla tekniskt bistånd

d) Organisera möten i kreditgivarländerna för att tillhandahålla lån till utvecklingsländer såsom Aid India Club etc .;

e) Inrättande av dotterbolag som International Finance Corporation (IFC), International Development Association (IDA) för att tillhandahålla mjuk och ekonomisk finansiering till utvecklingsländer etc.

(xi) Tvistlösning:

Världsbanken har framgångsrikt spelat en viktig roll vid uppgörelsen av internationella konflikter för att främja världsfred. Följaktligen har den löst Indus flodvattentvist mellan Indiens och Pakistans och Suezkanaltvist mellan England och Egypten.

Världsbankens misslyckanden:

Även om Världsbanken uppnådde namn och berömmelse för främjande av utveckling, handel och världsfred, men dess funktion är också föremål för följande kritikpunkter:

(i) Otillräcklig andel av utvecklingsländerna i bankens kapital:

Andelen utvecklingsländer i fråga om världsbankens kapitalresurser var inte alls tillräcklig. Även efter omfördelningen av medlemsländernas andel sjönk den totala rösträtten i utvecklingsländerna i tredje världen från 42 till 40 procent.

Därför har mer än 50 procent av Världsbankens aktiekapital kontrollerats av sju utvecklade länder, nämligen USA, Storbritannien, Japan, Tyskland, Kanada och Italien.

ii) Otillräcklig mängd resurser:

Bankens kapital och ekonomiska resurser betraktas som otillräckliga för att möta de ökande ekonomiska behoven i medlemsländerna och särskilt i utvecklingsländerna.

(iii) Diskriminerande behandling:

Världsbanken har ibland diskriminerats mot länder i Asien och Afrika, men har visat sig ganska övertygande mot länderna i Västeuropa. Dessutom står de tredje världsländerna också inför allvarliga svårigheter att få lån från Världsbanken.

(iv) Högre ränta:

Den räntesats som debiteras av Världsbanken från låneländerna i Asien och Afrika har varit ganska hög och kommissionens avgifter är också ganska höga. Räntekostnaderna är följaktligen ganska höga jämfört med de avkastningar som genereras av investeringen.

(v) Insistering på återbetalningskapacitet:

Bankens insisterande eller återbetalningskapacitet innan landet beviljas lån kritiseras starkt, eftersom det motverkar medlemsländerna att låna från banken. Medlemmets återbetalningskapacitet ska snarare bedömas efter projektets genomförande.

(vi) Lån för specifika projekt:

Banken har också kritiserats med att "han grundade sig på att det endast har förlängt lån för specifika projekt, försummelse av utvecklingsländernas allmänna utveckling.

(vii) Återbetalning i utländsk valuta:

Banken kritiseras även på grund av att den insisterar på att låntagaren återbetalar lån när det gäller den utländska valutaen i vilken den var avancerad. Utvecklingsländerna har ibland svårt att följa återbetalningen av lån i form av antingen utländsk valuta eller guld.

(viii) Inget stöd till allmän välfärd:

Trots att utvecklingsländerna behöver avsevärda medel för allmänna välfärdssystem som utbildning, folkhälsa etc. men bankens regel tillåter inte att det ska ge stöd till sådana ändamål.

(ix) Lån till jordbruk och allierade verksamheter:

Banken har utökat lånet till utvecklingsländerna, främst för jordbruk och allierade verksamheter, men inte utökat lån till sina grundläggande och tunga branscher. Beträffande räntesats hänför sig de flesta lånen från Världsbanken till jordbruk, bevattning, kraft och gruvdrift.

(x) Domineringar i västländer:

Förvaltningen av Världsbanken har dominerats av västländer. Under de senaste 48 åren av dess existens valdes inte en enda asiatisk, latinamerikansk och afrikansk som bankchef.

(xi) Inblandning i suveränitet:

Världsbanken stör ofta suveräniteten, beslutsprocessen och den grundläggande politiken i tredje världens låneländer, som ibland strider mot människors önskemål och långsiktiga politik i landet.

Men även om bankens funktion har kritiserats av många skäl, men det bör också komma ihåg att banken har spelat en viktig roll vid genomförandet av olika utvecklingsländernas projekt och för förbättring av svagare samhällsgrupper av dessa länder. Därför bör bankens funktion reformeras och stärkas ytterligare för de större intressena hos utvecklingsländer och utvecklade länder i världen.